落實“雙碳”行動 建設美麗中國

習近平總書記強調：“實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。”

　　“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期。各地區各部門錨定目標，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動綠色低碳發展不斷取得新進展。

　　將應對氣候變化納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局

　　2020年9月22日，第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，習近平主席鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”

　　為落實碳達峰碳中和目標，我國將應對氣候變化作為國家戰略，納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，加強頂層設計。

　　碳達峰碳中和“1+N”政策體系構建實施。《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》印發，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，明確時間表、路線圖。有關部門出臺能源、工業、建筑等重點領域重點行業實施方案，以及科技支撐、財政支持、統計核算、生態碳匯等支撐保障方案，31個省份制定碳達峰實施方案。

　　全國碳市場體系建設加快推進。2021年7月，全國碳排放權交易市場以發電行業為突破口，正式上線交易，覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，占全國二氧化碳排放總量的40%以上。截至去年底，市場累計成交量達4.4億噸，成交額約249億元。今年初，全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。

　　圍繞落實碳達峰碳中和目標，各項重點工作有力有序有效推進。

　　陜西省榆林市推動能源革命創新示范區建設，積極引進各方創新力量，推動可再生能源規模化應用，構建清潔能源供應體系，同步探索能源供給、消費改革路徑，走出一條能源綠色低碳轉型新路。

　　中國建設銀行廣東省分行推出“綠建未來”金融綜合服務品牌，從融資、投資、結算、租賃、保險等多方面支持企業全流程、全鏈條、全領域的發展需求，與綠色產業同頻共振。

　　綠色低碳發展邁出堅實有力的步伐。2012年—2023年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經濟增長，單位GDP能耗下降26.8%，單位GDP二氧化碳排放下降超35%，主要資源產出率提高60%以上。

　　加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用

　　習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”我國加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系。

　　綠色發展成為高質量發展的鮮明底色——

　　走進廣東省“碳中和”新能源示范村——清遠市新馬村，家家戶戶蔚藍的光伏屋頂折射出熠熠光輝。依靠建設分布式光伏、車輛農機具電氣化等方式推動碳減排，通過植樹造林固碳增匯，新馬村搭建起一張近零碳的新型農村電網。“新馬村去年減少碳排放1500余噸，相當于約7.5萬棵樹一年的固碳量。”為項目提供碳中和解決方案的南網碳資產公司項目負責人趙曉鳳介紹。

　　中交集團按照鋼筋集中加工、混凝土集中拌和、構件集中預制的要求推行集約化生產，承平高速項目全線鋼筋加工數控率達到100%，大幅降低碳排放水平；中國建筑研發“輕質微孔混凝土裝配式復合大板”等系列綠色建材，推廣100多項綠色施工技術，形成被動式低能耗技術體系……

　　近年來，我國產業結構向綠色化、低碳化持續優化，已累計培育國家級綠色工廠5095家、綠色工業園區371家、綠色供應鏈管理企業605家，培育綠色制造專業化服務機構500余家。

　　綠色發展助推新質生產力加快形成——

　　4月10日，海南昌江，由中核集團旗下中國核電投資控股的多用途模塊式小型堆科技示范工程“玲龍一號”首臺DCS（數字化控制系統）機柜就位并啟動安裝調試工作。項目建成投運后，預計年發電量達10億千瓦時，年減少碳排放約88萬噸。

　　能源綠色轉型步伐加快。可再生能源裝機規模突破15億千瓦，歷史性超過煤電裝機。實施煤電機組“三改聯動”約7.42億千瓦。

　　產業優化升級積極推進。萬噸級綠氫產業化示范項目建成投產、新型儲能累計裝機超31吉瓦……我國累計退出鋼鐵落后產能1.5億噸以上，完成鋼鐵全流程超低排放改造1.34億噸，氫能、新型儲能等應用場景不斷拓展。

　　在綠色轉型強勁需求帶動下，我國相關行業創新能力和產業實力大幅提升。建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產業鏈，光伏組件產量連續16年位居世界首位，多晶硅、硅片、電池片、組件的產量在全球占比均達到80%以上；風電機組制造產能占全球六成，全球前10家風電整機企業中有6家中國企業，主要零部件國產化率達95%。

　　著力構建綠色低碳循環經濟體系

　　1月發布的《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》，明確“到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降”等目標任務。

　　生態環境部副部長趙英民表示，我國將堅持實施積極應對氣候變化國家戰略，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色低碳轉型，著力構建綠色低碳循環經濟體系。

　　助力碳達峰碳中和，各行業各企業凝心聚力、積極行動。

　　中國人壽持續加大在節能環保、清潔能源等領域的布局，截至2023年末，全集團保險資金綠色投資存量規模超4800億元。下一步，將繼續發揮保險、投資、銀行業務合力，推進體制機制、產品服務、科技支撐等改革創新，持續健全綠色金融服務體系。

　　中國綠發積極開發建設海上風電、陸上風電等新能源項目。下一步，將以科技創新為引領，加大力度投資發展綠色能源產業，加快液化空氣儲能、自同步電壓源友好并網技術等示范應用。

　　開展可持續采購、全面使用環保包材、開展水足跡管理……伊利集團積極踐行綠色發展理念，實施全生命周期綠色行動，引導各環節最大限度減少對環境的影響。2022年，伊利集團發布零碳未來計劃和路線圖，推動在2050年前實現全產業鏈碳中和。

　　海信集團主導參與100余項綠色低碳國家、行業、團體技術標準的制修訂，有效推動行業技術進步和產業結構優化升級。“海信技術團隊經過長期的技術攻關，推出生物基材料冰箱，在保證使用要求的條件下，冰箱抽屜等高強度結構件降碳50%。”海信集團研發人員常雪松介紹。

　　一年拆解廢舊家電200萬臺，實現碳減排量約1.7萬噸，海爾集團建設的家電再循環互聯工廠，整合3.2萬家線下門店，回收網絡覆蓋2800多個縣市。海爾集團建立覆蓋產業鏈全環節的智能協同平臺，與上下游企業一同推動全產業鏈綠色轉型。

　　實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，保持加強生態文明建設的戰略定力，積極穩妥推進碳達峰碳中和，全面推進美麗中國建設，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

　　《 人民日報 》（ 2024年04月28日 02 版）